12-15
小題。
①
儒家治國理政的重要理念“
為政在人”
，“
人”
即治于人的“
人民”
和治人的“
人才”
；為政在人的核心是服務人民的人才與人民的需求要和諧促進。
②
為政之首在選人，儒家推重“
尚賢使能”
，打親親關系。孟子認為，選用賢才時，應當允許關系疏遠的人越過關系親近的人。荀子也宣稱：王公貴族的子孫，如果沒有德才，那就只能淪為平民百姓。相反，平民百姓的子孫，如果德才兼?zhèn)�，就應當把他選拔到政府去擔任官職；推舉賢能只應遵循一條標準，即使他是一位有德才的人，既不能因他是自己的仇人而不推舉，更不能因他是自己的親屬而降低條件。
③
其次在管人。儒家認為禮治德教是最根本的�？鬃诱f，平時對老百姓不進行教育，而到他犯了法時就殺他，這叫做暴虐。推論下去，人才也需要時時接受教育，而不能單靠法的威嚴來懾服他們。禮治德教是建立在人們內心自覺的基礎之上的，現(xiàn)實生活中，不可能每一個人都具有這種自覺性的，而每ˉ
個人也很難時時事事處處都做到自覺。尤其是掌握了國家權力的人才們，穩(wěn)定而持久的自覺性更難得到保證。因此，為維護社會的公共利益在的帶有強制性的法令制度，即法治刑罰，也是不可缺少的。
④
儒家強調“
為政在人”
不是說不要“
法”
是說在“
法”
與“
人”
二者中，“
人”
的因素更為重要。荀子指出，不用道德教育，只依靠刑罰，法律條令再詳細周密，也是防不勝防的。相反，如只用道德教育而不用刑罰，那么丑惡就得不到應有的懲治，這也是不行的。荀子認為：法是不能獨立起作用的，而依法所推衍出來的各種政策條令也不可能自動地產生。只有有了好的執(zhí)行者者，法令和律條才能發(fā)揮其作用，否則就沒有任何作用。法是治理國家的基礎，而有德有才的人則是法的本原。法是需要人去執(zhí)行的，特別是需要人按照不斷變化著的實際情況去施行的。所以，儒家主張人法并重，重在擇人執(zhí)法的思想，很有積極意義。關于禮與法之間的關系，荀子認為禮是立法的依據和基本原則，因而兩者在根本上是一致的。
⑤
為政的目的是養(yǎng)民。孟子總結夏、商二代滅亡教訓時說：夏桀和商紂失天下的主要原因是失去了民心。養(yǎng)民莫于養(yǎng)心。那如何才能得民心呢？那就是，人民希望得到的東西，要想方設法給予他們、滿足他們，而人民厭惡的東西絕不要強加給他們。當周推翻商紂統(tǒng)治后，周武王和周公旦等認真地結了商朝亡國的教訓，認為其根本原因在于失德和失民。因此，他們反復地告誡其子孫須“
敬德保民”
，然后才有可能長久地保住天下。
⑥
荀子說天生萬民，并不是為了君主；相反，天設立君主，則是為了人民百姓。其“
立君為民”
的思想得到了黃宗羲的進一步發(fā)揮。黃宗羲認為設立百官是為天下、為萬民服務，而不是為君主、為一姓賣命。君臣只是分工不同，但都得為天下萬民服務。因此，他們之間應是平等的師友關系，而不是主仆關系。
⑦
養(yǎng)民須富民。荀子說使國家和人民富足的重要方法是“
節(jié)用裕民”
。“
節(jié)用”
即嚴格按照禮制規(guī)定，限制各級官吏和行政部門的費用不至于過度。“
裕民”
是說要給百姓以優(yōu)厚的政策，使他們得以富裕。如：少收農田賦稅，減輕交易市場的稅收，盡量少動用民工，絕不能誤了農時等。百姓得到優(yōu)厚政策的保護，生產就會成百倍地增長，人民就會富裕，物產就會豐裕。
⑧
儒家強調尊重自然規(guī)律，節(jié)用以富國富民。荀子說，養(yǎng)育適時則六畜興旺，砍伐適時則林木繁茂。草木正在生長開花結果的時候，不應當去砍伐；魚鱉懷孕產卵的時候，不應當去捕撈。這樣，林木魚鱉就得以生長繁殖，而人們也就有了吃用不盡的魚鱉林木。
�。ㄟx自樓宇烈《儒家思想與官僚文化》，有刪改）
12-13
為選擇題在答題卡“
選擇題答題區(qū)”
作答。（12
題選對一項給2
分，選對兩項給5
分。多選不給分）
12
下列關于“
為政在人”
的說法，符合本文文意的兩項是
A
為政在人是儒家治國理政的重要理念，即治國理政的核心是選好治國理政之人。
B
為了更好的為政，儒家推重“
尚賢使能”
，選人不要私親或避仇，而是唯德才是舉。
C
為政要養(yǎng)民，只要商朝統(tǒng)治者讓百姓得到想要得到的東西就可以長久地保住天下了。
D
要富民就要節(jié)用，即提倡全民按禮制制度來開支，不僅要節(jié)約開支，還要節(jié)制性開發(fā)自然資源。
E
為政在人的理念提倡立君為民，執(zhí)政為民，為民服務，而且，人才也要時時接受教育。
13
列說法符合本文文意的一項是
A
儒家思想認為好的管理者不能殺民，要按前人之法管好百姓。
B
有德有才的人是法的本原，若不擇人執(zhí)法，法也就形同虛設。
C
法制必須建立在禮制的基礎之上，法治與人治本質是一致的。
D
黃宗羲認為君臣、上下級是師友關系，人民與官員是主仆關系。
14
請概括文中提到的富民措施。
15
結合文中的觀點談你對下面這段話的理解。
黨的十八大確定在廣東、上海、青海等六省市開展司法改革試點工作，擬在省一級設立法官、檢察官遴選委員會。遴選委員會由法官、檢察官、律師和法學學者等代表組成。上級法院、檢察院的法官、檢察官原則上從下一級法院、檢察院擇優(yōu)遴選。
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12. B, E.
A
．選人是第一步，不是核心；核心是第①
段的“
為政在人的核心是服務人民的人才與
人民的需求要和諧促進。
B.
內容參見第②
段荀子的觀點.
C.
原文“
為政養(yǎng)民”
的闡述里還提到兩個關鍵“
人民厭惡的東西絕不要強加給他們“
敬德”
。表述更為絕對化，由“
才有可能，變?yōu)?ldquo;
只要……
就”
D.
第⑦
段“
節(jié)用以禮即按照嚴格禮制的規(guī)定，限制各級官吏和行政部門的費用，而不至于過度，”
節(jié)用的主體是“
各級官吏和行政部門”
，而不是“
全民”.
E.
內容參見第③
、⑥
段.
(
本題考查考生篩選并整合信息的能力:
能力層級c)
13. B.
A.
第③
段孔子的觀點并不是說不能殺民，而是不能暴虐；第④
段強調“
法是治理國家的基礎，法是需要人去執(zhí)行的，特別是需要人按照不斷變化著的實際情況去施行的”
意味執(zhí)法不是按前人之法去管即可.
B.
內容參見第④
段
C.
第④
段的“
禮是立法的依據和基本原則，因而兩者在根本上是一致的”
的意思是禮制和法制在本質上是一致的，而不是法治和人治。
D.
第⑥
段黃宗羲所說的師友關系特指君臣關系，沒有涉及上下級關系。
(
本題考查考生篩選并整合信息的能力;
能力層級C)
14.①
節(jié)省開支，限制各級官吏和行政部門的費用。(2
分)
②
制定政策，用優(yōu)厚的政策減輕老百姓的負擔(1
分)
，如少收稅、不占農時。(1
分)
③
順應規(guī)律，尊重自然規(guī)律，開發(fā)利用資源(1
分)
，如適時養(yǎng)育、砍伐、捕撈。(1
分)
(
每點2
分，答對任兩點滿分)
(
本題考查考生歸納內容要點，概括中心意思的能力:
能力層級C)
15.①
儒家的“
為政在人”
強調“
人”
的因素，只有有了人才執(zhí)行法令律條，法令律條才能發(fā)揮其作用；(1
分)
而選人才時推重“
尚賢使能”
的原則，對有真正德才的人不問他原來的身份和官階，而予以提拔和任用。(1
分)
②
我國司法改革試點工作重視人才的選撥，設立法官、檢察官遴選委員會。為優(yōu)秀的基層法官、檢察官提供晉升通道，與儒家“
尚賢使能”
的原則是相通的。(1
分)
同時，我們的司法改革工作關注了誰來選拔人才的問題，遴選委員會構成的專業(yè)性和廣泛代表性，確保了遴選的公平與科學，從而確保了所選人才的政治素質和專業(yè)能力。(1
分)
(
每點2
分，意思對酌情給分)
(
本題考查考生對文中觀點的把握和分析;
能力層級為c)
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