【摘要】高考時(shí)事政治練習(xí)題匯總：2013年高考時(shí)事政治題主要以2012年9月到2013年5月的時(shí)事熱點(diǎn)為出題點(diǎn)，考生現(xiàn)在就要關(guān)注時(shí)事熱點(diǎn)，在平時(shí)多分析這個(gè)事件能提煉出哪些政治原理，并進(jìn)行深入分析。整理了高考時(shí)事政治練習(xí)題，內(nèi)容都是2012后半年的社會(huì)熱點(diǎn)事件，幫助高三生練手!
2013高考時(shí)事政治練習(xí)題：調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展
一、【熱點(diǎn)背景】
十二五規(guī)劃的總體布局：五位一體的新格局。即社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，此外還包括實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要的政治條件即黨的建設(shè)。
十二五時(shí)期的特點(diǎn)和性質(zhì)：全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。
經(jīng)過三十多年的高速發(fā)展，中國(guó)已經(jīng)從低收入進(jìn)入中等收入階段(指人均GDP在1000-10000美元)，同時(shí)也會(huì)遇到所謂“中等收入陷阱”，各類要素價(jià)格迅速上升，靠大量生產(chǎn)要素投入驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)難以為繼，依靠大量出口國(guó)際市場(chǎng)維持高增長(zhǎng)的模式受到極大限制，各個(gè)利益集團(tuán)進(jìn)一步分化，各種社會(huì)矛盾日益凸顯，社會(huì)凝聚力在下降，環(huán)境污染成為十分突出的問題，這就迫使我們必須主動(dòng)轉(zhuǎn)型。
十二五規(guī)劃的指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，深化改革開放，保障和改善民生，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。
當(dāng)代中國(guó)的時(shí)代主題：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展是硬道理。
十二五規(guī)劃的基本思路：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
十二五規(guī)劃的五項(xiàng)基本方針：堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，堅(jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
十二五主基調(diào)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，關(guān)鍵在加快，成敗在轉(zhuǎn)變，主題是改革，內(nèi)容是創(chuàng)新。
二、【知識(shí)鏈接】
(一)【“調(diào)結(jié)構(gòu)”與“促轉(zhuǎn)變”的關(guān)系】
加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與發(fā)展方式有著內(nèi)在聯(lián)系，互為因果。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化，有賴于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，也有賴于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。結(jié)構(gòu)不合理是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式存在諸多問題的主要癥結(jié)。抓住了結(jié)構(gòu)調(diào)整，也就抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的“牛鼻子”。
(二)【“調(diào)結(jié)構(gòu)”與“促轉(zhuǎn)變”的原因】
1、能源資源約束從緊。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍主要依靠物質(zhì)資源消耗，能源資源對(duì)外依賴較大。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2009年中國(guó)石油進(jìn)口2.04億噸，石油消費(fèi)進(jìn)口依存度達(dá)52%;鐵礦石2008年進(jìn)口約4.4億噸，占中國(guó)鐵礦石消費(fèi)比重的60%。
2、環(huán)境壓力增大。2007年我國(guó)僅化石能源二氧化碳排放就達(dá)60億噸，居世界第一位。今后十年GDP若以8%速度增長(zhǎng)，那么化石能源二氧化碳排放的絕對(duì)量將接近百億噸。“十一五”前四年累計(jì)單位GDP能耗下降14.38%，要實(shí)現(xiàn)2020年下降45%目標(biāo)，“十二五”期間單位GDP能耗下降應(yīng)不低于15%，減排任務(wù)相當(dāng)艱巨。
3、投資帶動(dòng)性不強(qiáng)，居民消費(fèi)比重低，內(nèi)外需發(fā)展失衡。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)看，在消費(fèi)、投資和出口“三駕馬車”中，外貿(mào)出口的大幅下降，成為拖累國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主因;投資增長(zhǎng)速度持續(xù)明顯超過消費(fèi)增長(zhǎng)速度，表明投資與消費(fèi)的比例也不協(xié)調(diào)。在內(nèi)需與外需方面，2007年對(duì)外貿(mào)易依存度達(dá)到65%以上，貿(mào)易余額占GDP比重由1997年的4.2%增至2008年6.3%。在國(guó)內(nèi)投資與消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資率從2003年的41%上升到2006年42.5%。與此對(duì)應(yīng)，消費(fèi)率從2003年的56.8%下降到2006年49.9%。2007年消費(fèi)占GDP比重只有48%，如果再去掉14%的政府消費(fèi)，居民消費(fèi)不到35%。這樣的消費(fèi)率很難支撐經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。目前，我國(guó)已經(jīng)成為“世界工廠”，主要集中在低附加值的非核心部件制造和勞動(dòng)密集的裝配環(huán)節(jié)，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)企業(yè)在國(guó)際價(jià)值鏈低端惡性競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也導(dǎo)致資源能源消耗過多、環(huán)境污染嚴(yán)重�？客顿Y和外需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是不可持續(xù)的，必須盡快加以改變。
4、從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)期過多依賴第二產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)，在國(guó)際金融危機(jī)中受到?jīng)_擊最大、降幅最深的是工業(yè)，已成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度回落的直接原因。從工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，在外需收縮的沖擊下，鋼鐵等行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾更加突出，在建產(chǎn)能逆勢(shì)擴(kuò)張勢(shì)頭強(qiáng)勁，同時(shí)近期一些新興行業(yè)盲目擴(kuò)張的趨勢(shì)已然顯現(xiàn)。從企業(yè)組織結(jié)構(gòu)看，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)還不夠多、不夠強(qiáng)，中小企業(yè)發(fā)展面臨著更多的困難。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位仍然比較薄弱，耕地、水資源對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的約束不斷強(qiáng)化。第二產(chǎn)業(yè)比重過大，高度依賴重化工業(yè)，產(chǎn)品附加值低，技術(shù)含量不高，呈現(xiàn)“大而不強(qiáng)”局面。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，有利于提升現(xiàn)代工業(yè)和農(nóng)業(yè)的研發(fā)、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷、金融、物流管理等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。
5、從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)看，國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重影響了農(nóng)民工的就業(yè)與收入，城鄉(xiāng)收入差距呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)。
6、供給結(jié)構(gòu)問題突出。這主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)層次低。在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)分類的22個(gè)大類中，我國(guó)制造業(yè)占世界比重有7個(gè)大類列第一、15個(gè)大類列第三。但制造業(yè)增加值率約為美國(guó)的4.38%、日本的4.37%和德國(guó)的5.56%。機(jī)械工業(yè)的增加值率在26%左右，比發(fā)達(dá)國(guó)家低10多個(gè)百分點(diǎn)。二是增長(zhǎng)方式粗放。我國(guó)單位GDP能耗是世界平均水平的2.65倍，噸鋼可比能耗、火電供電煤耗、水泥綜合能耗分別高出世界平均水平15%、20%和24%。 2008年我們消耗了全球36%的鋼鐵、16%的能源、52%的水泥，僅創(chuàng)造了全球7%的GDP。三是產(chǎn)能過剩突出。目前有十幾個(gè)行業(yè)產(chǎn)能過剩。2009年粗鋼產(chǎn)能超過7億噸，國(guó)內(nèi)消費(fèi)量只有5.3億噸，在建仍有幾千萬(wàn)噸。水泥總產(chǎn)能達(dá)19.6億噸，當(dāng)年消費(fèi)量為13.7億噸，在建生產(chǎn)線超過400條，新增產(chǎn)能將超過6億噸。四是創(chuàng)新能力不足。目前，我國(guó)僅發(fā)明專利就逾百萬(wàn)件，但專利技術(shù)轉(zhuǎn)化率不足1%，專利成果產(chǎn)業(yè)化更差。由于缺乏核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，我國(guó)企業(yè)不得不將每部手機(jī)售價(jià)的20%、計(jì)算機(jī)售價(jià)的30%、數(shù)控機(jī)床售價(jià)的20-40%，支付給國(guó)外的專利持有者。五是服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后。目前，我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重在40%左右，遠(yuǎn)低于全球平均67%和經(jīng)合組織國(guó)家平均73%的水平。2008年我國(guó)服務(wù)型消費(fèi)支出占居民消費(fèi)支出的比重只有40.1%，而發(fā)達(dá)國(guó)家平均60%以上，有的甚至達(dá)到70%。
(三)【“調(diào)結(jié)構(gòu)”與“促轉(zhuǎn)變”的內(nèi)容】
1、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的具體內(nèi)容
①更新發(fā)展觀念，從見物不見人的發(fā)展思維轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀藶楸局\發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。走出“為發(fā)展而發(fā)展”的誤區(qū)，發(fā)展始終應(yīng)當(dāng)是以解決民生為根本，以提高生活質(zhì)量為目標(biāo)，最大限度地滿足人民群眾物質(zhì)文化需要。
②創(chuàng)新發(fā)展模式，由城鄉(xiāng)二元體制向城鄉(xiāng)一體發(fā)展轉(zhuǎn)變。這是發(fā)展模式的根本性變革，長(zhǎng)期以來，我們的發(fā)展是以城鄉(xiāng)分離為前提的，并形成了完整的運(yùn)作體系。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式首先要打破城鄉(xiāng)二元體制，著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展來構(gòu)建新的發(fā)展模式。
③優(yōu)化市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)，由國(guó)有主體為主導(dǎo)向多元市場(chǎng)主體共同發(fā)展轉(zhuǎn)變。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用，促進(jìn)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)發(fā)揮國(guó)有主體和社會(huì)主體的作用，特別是要增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)和小企業(yè)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
④明確發(fā)展導(dǎo)向，從數(shù)量型增長(zhǎng)向質(zhì)量型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。由過去單純追求產(chǎn)出能力和總量規(guī)模進(jìn)一步向提高發(fā)展質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新發(fā)展理念，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。
⑤優(yōu)化增長(zhǎng)格局，從生產(chǎn)主導(dǎo)型向消費(fèi)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。從投資貢獻(xiàn)為主向消費(fèi)貢獻(xiàn)為主轉(zhuǎn)變。為此，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，不斷提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)程度。
⑥優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，由第二產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先向第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)先轉(zhuǎn)變。優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把穩(wěn)一產(chǎn)、強(qiáng)二產(chǎn)、擴(kuò)三產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來，把大力發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)放在突出位置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。
⑦優(yōu)化動(dòng)力結(jié)構(gòu)，由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。提高技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，由加工制造向創(chuàng)新創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以創(chuàng)新引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
⑧完善體系結(jié)構(gòu)，由生產(chǎn)能力擴(kuò)張向完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)變。按專業(yè)化要求，以產(chǎn)業(yè)鏈為方向，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，促進(jìn)合理分工和體系建設(shè)。促進(jìn)從“工業(yè)型經(jīng)濟(jì)”向“服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型;促進(jìn)“管理型經(jīng)濟(jì)”向“創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。
⑨加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，由工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)變。我國(guó)已基本完成從農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明轉(zhuǎn)變，并正在從工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)變。為此，要增進(jìn)生態(tài)文明意識(shí)，減少發(fā)展的生態(tài)成本，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，開創(chuàng)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
2、“調(diào)結(jié)構(gòu)”的具體內(nèi)容
①調(diào)整投資、出口和消費(fèi)“三架馬車”比例失衡的結(jié)構(gòu)性問題。調(diào)整需求結(jié)構(gòu)，在保持投資適度增長(zhǎng)和穩(wěn)定外需的同時(shí)，著力增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。從依賴出口、投資來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)變成消費(fèi)、投資和進(jìn)出口共同拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。內(nèi)外需失衡、投資與消費(fèi)結(jié)構(gòu)失衡一直是困擾我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的難題。在外需尚未完全復(fù)蘇的情況下，擴(kuò)大內(nèi)需仍將是明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線。一要提高消費(fèi)能力，使人們有更多的錢能夠消費(fèi)。這是提高消費(fèi)需求的基礎(chǔ)。為此，要把“蛋糕”做大，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大就業(yè)的基礎(chǔ)上不斷提高城鄉(xiāng)居民收入水平;也要把“蛋糕”切好，著重提高廣大農(nóng)民和城鎮(zhèn)低收入群體的收入水平。二要改善供給結(jié)構(gòu)，使生產(chǎn)更好地滿足城鄉(xiāng)居民多樣化、多層次的消費(fèi)需求;要大力培育消費(fèi)熱點(diǎn)，著力擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，積極發(fā)展新型消費(fèi)業(yè)態(tài)。三要優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，使人們更加放心方便地消費(fèi)。要加強(qiáng)商貿(mào)流通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，強(qiáng)化食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管。四要引導(dǎo)消費(fèi)預(yù)期，使人們能夠增加即期消費(fèi)。要完善社會(huì)保障體系，逐步擴(kuò)大保障范圍，提高保障水平，消除居民在就醫(yī)、養(yǎng)老等方面的后顧之憂。在擴(kuò)內(nèi)需的同時(shí)，要千方百計(jì)穩(wěn)定和發(fā)展外需，保市場(chǎng)、擴(kuò)份額，將不利影響降至最低程度。理順外需與內(nèi)需的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng),內(nèi)需為主;理順投資與消費(fèi)的關(guān)系,消費(fèi)變量要越來越獨(dú)立;改變過度依賴投資和出口，而居民消費(fèi)不足的局面;在外需增幅顯著下降的情況下，出路只能主要依靠?jī)?nèi)需，以擴(kuò)大的內(nèi)需彌補(bǔ)外需的縮小。
②調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)，在保持企業(yè)和政府收入繼續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí)，加大收入分配調(diào)整的力度，著力提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重和縮小收入分配差距。提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，以及進(jìn)一步完善醫(yī)療、教育、社保等各項(xiàng)制度，促進(jìn)就業(yè)、解決居民消費(fèi)的“后顧之憂”。當(dāng)前，我國(guó)收入分配領(lǐng)域面臨的問題從宏觀角度看，表現(xiàn)為居民收入在國(guó)民收入中的比重偏低，勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重偏低，導(dǎo)致人民生活水平?jīng)]有隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而同步提高;這是我國(guó)消費(fèi)率持續(xù)降低、投資率持續(xù)升高的癥結(jié)所在。從微觀角度看，表現(xiàn)為居民內(nèi)部不同群體收入差距持續(xù)擴(kuò)大。低收入者的消費(fèi)傾向高但缺乏購(gòu)買力，高收入者購(gòu)買能力強(qiáng)但消費(fèi)傾向低。
本文來自：逍遙右腦記憶 http://douzifanli.com/gaozhong/162784.html
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