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加價本身并不能保證油品質(zhì)量，還要加強(qiáng)企業(yè)自身的社會責(zé)任感和質(zhì)量監(jiān)管。在某種程度上，油品升級也是對相關(guān)部門執(zhí)法能力的考驗。

隨著國家發(fā)改委《關(guān)于油品質(zhì)量升級價格政策有關(guān)意見》正式出臺，一直困擾油品升級的成本分擔(dān)問題終于明確，這有利于理順油品升級過程中各主體的利益。

目前，我國各地油品質(zhì)量升級進(jìn)度不一，市場中第三、四、五階段標(biāo)準(zhǔn)的油品并存。根據(jù)國務(wù)院確定的油品質(zhì)量升級時間表，第四階段車用汽油標(biāo)準(zhǔn)過渡期至底，第四階段車用柴油標(biāo)準(zhǔn)過渡期至底；第五階段車用汽油和柴油標(biāo)準(zhǔn)過渡期均至2017年底。

對此，石化行業(yè)是否做好了準(zhǔn)備？在此前的討論中，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價一直在被強(qiáng)調(diào)，優(yōu)價是否能保證優(yōu)質(zhì)？油品升級會給石化行業(yè)帶來什么影響？日前，記者針對這些問題進(jìn)行了采訪。

油品升級哪些環(huán)節(jié)要花錢？

國Ⅲ到國Ⅳ的油品升級，主要是在煉油加工的后半段加裝脫硫裝置；從國Ⅳ到國Ⅴ，大部分煉廠還要考慮進(jìn)口原油品質(zhì)的適度優(yōu)化

各地的油品升級正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。5月31日，中石油宣布旗下大連石化汽油質(zhì)量升級項目正式投產(chǎn)，已具備年產(chǎn)400萬噸國V汽油的能力；10月1日前，中石化鎮(zhèn)海煉化出廠的車用汽油全面升級到國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)，硫含量降低至50ppm。

采訪中，無論業(yè)內(nèi)專家還是石化企業(yè)負(fù)責(zé)人都向記者表示，油品升級技術(shù)不是問題，關(guān)鍵是投資。根據(jù)每個煉廠所用原料、煉化裝置結(jié)構(gòu)的不同，油品升級成本也是不同的。

據(jù)生意社成品油分析師李宏介紹，油品升級主要是加氫和脫硫裝置升級換代，如果上馬一套5萬噸脫硫裝置，需要2000萬元，還不算其他費(fèi)用；如果是單獨的加氫裝置，大概要4000萬元；而一套30萬~50萬噸制氫加氫裝置，成本則在7000萬元以上；如果是150萬噸/年的脫硫裝置，成本更是高達(dá)2億~3億元人民幣。

有報道稱，過去10年，中國石化已在煉油板塊累計投入2000多億元，用于油品質(zhì)量升級。今后，中國石化每年還要投入300億元進(jìn)行升級改造。

中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會副會長趙俊貴接受本報記者采訪時指出，國內(nèi)石化企業(yè)的油品升級工作一直在進(jìn)行，陸續(xù)投入的資金規(guī)模以千億計。但我國是一個缺油國家，采購的原油品質(zhì)比較復(fù)雜，因此我國的煉油裝置是吃雜糧的，這也加大了裝置改造難度。此外，我國石化企業(yè)不僅有煉油裝置，還配套建設(shè)了烯烴裝置，在升級改造中還要考慮與烯烴生產(chǎn)的平衡問題。

趙俊貴強(qiáng)調(diào)，作為石化企業(yè)應(yīng)該按照國家要求及時進(jìn)行油品升級，但油品質(zhì)量升級不僅是石化企業(yè)的事，還是一個系統(tǒng)工程，整個煉化環(huán)節(jié)都要配套提升。

中國石油大學(xué)能源戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任王震告訴記者，國Ⅲ到國Ⅳ的油品質(zhì)量升級主要是在煉油加工的后半段加裝脫硫裝置。而油品從國Ⅳ到國Ⅴ的升級，單純上新設(shè)備恐怕就不夠了，大部分煉廠還要考慮進(jìn)口原油品質(zhì)的適度優(yōu)化，由較重質(zhì)、較高硫含量的原油轉(zhuǎn)向較輕質(zhì)、較低硫含量的原油，或者增加儲罐設(shè)施，深化細(xì)化原油混兌工作等。這些工作無疑會增加長期成本。

升級成本為何三七開？

企業(yè)消化三成、消費(fèi)者承擔(dān)七成，綜合考慮煉廠成本壓力和居民承受力；在完全競爭的市場經(jīng)濟(jì)中，質(zhì)量升級成本最終都會轉(zhuǎn)移到消費(fèi)環(huán)節(jié)

油品升級的成本如何消化？根據(jù)此次出臺的價格政策，車用汽、柴油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)升級至第四階段的加價標(biāo)準(zhǔn)分別為每噸290元和370元；從第四階段升級至第五階段的加價標(biāo)準(zhǔn)分別為每噸170元和160元。普通柴油價格參照同標(biāo)準(zhǔn)車用柴油價格執(zhí)行。

按照官方說法，這是綜合測算得出的結(jié)果，企業(yè)消化三成、消費(fèi)者承擔(dān)七成。這是一個統(tǒng)籌兼顧、宏觀調(diào)控的過程，需要考慮煉廠的成本壓力、對汽車產(chǎn)業(yè)的影響，還要衡量居民的價格承受力。在完全競爭的市場經(jīng)濟(jì)中，質(zhì)量升級成本最終都會轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者身上。王震說。

王震告訴記者，國Ⅲ到國Ⅳ的油品質(zhì)量升級主要是在煉油加工的后半段加裝脫硫裝置。新設(shè)備有折舊，通常這部分固定資產(chǎn)折舊要分?jǐn)偟浇窈髷?shù)年的運(yùn)行成本中，從而核算出單位成品油的生產(chǎn)成本。新設(shè)備保養(yǎng)檢修得當(dāng)，可正常運(yùn)行十余年甚至更長時間，因此固定資產(chǎn)折舊只是體現(xiàn)在設(shè)備生命周期的前半段。國家要求的所謂企業(yè)消化一部分，其實是要求盡量將設(shè)備成本分?jǐn)偟皆O(shè)備的整個使用期間內(nèi)，以此減輕消費(fèi)者負(fù)擔(dān)。

行業(yè)會否出現(xiàn)分化？

地方煉化企業(yè)由于人才、資金、技術(shù)等方面的不足，面臨生存壓力；國內(nèi)主要服務(wù)于石油化工和煤化工領(lǐng)域的硫磺回收企業(yè)將獲益

王震告訴記者，企業(yè)消化三成升級成本的政策實際考慮了油企質(zhì)量升級成本的回收周期，如果讓企業(yè)承擔(dān)更大的比例，只會加快地方煉化企業(yè)的消亡。

他說，目前，我國煉化企業(yè)技術(shù)水平存在一定的差異。央企的技術(shù)水平相對較好，足以完成油品升級。地方煉化企業(yè)由于人才、資金、技術(shù)等方面的不足，面臨的壓力更大。但是，如果地方煉化企業(yè)能頂住壓力，積極提高自身技術(shù)水平，就有助于提高企業(yè)整體實力和競爭力。

王震透露，實際上，地?zé)捚髽I(yè)現(xiàn)在的利潤很小，由于此前市場不規(guī)范，不少地方煉化企業(yè)通過打擦邊球等方式逃避消費(fèi)稅，但隨著對液體石油消費(fèi)稅的征收，法律法規(guī)和監(jiān)管日趨嚴(yán)格，避稅已經(jīng)不太可能。

趙俊貴認(rèn)為，地?zé)捚髽I(yè)是否升級更多要算經(jīng)濟(jì)賬，如果投入過大，可能就會另謀出路，例如轉(zhuǎn)向化工產(chǎn)業(yè)等。