三、企業(yè)和經(jīng)營者復(fù)習(xí)學(xué)案
[考點(diǎn)分析]
考點(diǎn)一 企業(yè)是市場(chǎng)的主體
企業(yè)及其作用
(1)企業(yè)的含義：企業(yè)是以_______目的而從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，向社會(huì)提供商品或服務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織。
企業(yè)是最重要的市場(chǎng)主體。在通常情況下．市場(chǎng)主體包括企業(yè)、居民、政府和其他非盈利性機(jī)構(gòu)。
(2)企業(yè)的作用：首先，企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的_______，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參加者。企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營活動(dòng)，直接關(guān)系到整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其次，企業(yè)是社會(huì)生產(chǎn)和流通的__________，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況如何，直接關(guān)系到產(chǎn)品的豐富程度和市場(chǎng)的活躍程度，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)與國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng)、人民物質(zhì)生活水平的提高息息相關(guān)。第三，企業(yè)是推動(dòng)________________的力量�？傊髽I(yè)對(duì)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步有著不可替代的作用，從一定意義上講，企業(yè)素質(zhì)的高低，企業(yè)是否適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)狀況的好壞和社會(huì)的長(zhǎng)治久安。
考點(diǎn)二 公司是企業(yè)的一種重要形式
(1)公司的含義：公司是依法設(shè)立的，由法定數(shù)額的股東所組成的以盈利為目的的企業(yè)法人。公司是企業(yè)的一種重要形式。公司不是國家機(jī)關(guān)，也不是從事社會(huì)公益活動(dòng)的事業(yè)單位或者其他社會(huì)團(tuán)體，而是從事生產(chǎn)、流通或其他服務(wù)性活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)行自主經(jīng)營，獨(dú)立核算。
(2)在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，公司制企業(yè)占據(jù)著支配地位，因?yàn)榇笾行推髽I(yè)通常都采用公司形式。
(3)根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，公司可以分為不同種類。按照我國的有關(guān)法律規(guī)定，我國的法定公司形式有股份有限公司和有限責(zé)任公司。
考點(diǎn)三 國有大中型企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱
(1)地位：國有經(jīng)濟(jì)尤其國有大中型企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱。首先，國有大中型企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵和重要部門中處于支配地位，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著決定性的作用。其次，在國家財(cái)政收入主要來源的國有經(jīng)濟(jì)中，國有大中型企業(yè)的貢獻(xiàn)最大，為保證國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展，發(fā)揮著重大作用。第三，國有大中型企業(yè)，擁有雄厚的資產(chǎn)，具有一流的技術(shù)水平、較高的經(jīng)營管理水平和良好的企業(yè)素質(zhì)。它們的存在和發(fā)展，對(duì)于壯大國有經(jīng)濟(jì)，鞏固公有制的主體地位，鞏固社會(huì)主義制度，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，搞好社會(huì)主義精神文明建設(shè)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
(2)存在的問題：由于種種原因，有些國有大中型企業(yè)在經(jīng)營上還存在～些困難和問題，集中表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)效益不高，直接影響了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定、人民的生活。
(3)對(duì)策：我們必須按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，對(duì)國有大中型企業(yè)實(shí)行規(guī)范的公司制改革，搞好國有企業(yè)。對(duì)國有經(jīng)濟(jì)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，堅(jiān)持抓大放小的方針，有所為、有所不為。一方面，在關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)命脈的關(guān)鍵領(lǐng)域和重要行業(yè)，國有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位，以提高國有經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力，在國內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)中不斷壯大自己；另一方面，國有經(jīng)濟(jì)要從一般性競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)退出來。雖然國有經(jīng)濟(jì)的比重會(huì)降低一些，但只要國有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和控制力得到增強(qiáng)，在這個(gè)前提下就不會(huì)改變我國經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義性質(zhì)。
考點(diǎn)四 提高經(jīng)濟(jì)效益
(1)經(jīng)濟(jì)效益的含義：所謂企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，就是企業(yè)的生產(chǎn)總值同生產(chǎn)成本之間的比例關(guān)系。
公式：經(jīng)濟(jì)效益=生產(chǎn)總值／生產(chǎn)成本。
利潤(rùn)=生產(chǎn)總值-生產(chǎn)成本。
(2)提高經(jīng)濟(jì)效益的含義：提高經(jīng)濟(jì)效益，就是要降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，以最小的資源消耗，生產(chǎn)出最多的適合市場(chǎng)需要的商品和勞務(wù)。
(3)提高經(jīng)濟(jì)效益的重要性：首先，(就企業(yè)而言)提高經(jīng)濟(jì)效益，有利于增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；其次，(就人民而言)提高經(jīng)濟(jì)效益，才能充分利用有限的資源創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富，滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要；第三，(就國家而言)提高經(jīng)濟(jì)效益，搞好國有大中型企業(yè)，才能增強(qiáng)綜合國力，鞏固公有制的主體地位，發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。在我國提倡發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的今天，要求企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(4)提高經(jīng)濟(jì)效益的主要方法和途徑：第一，依靠科技進(jìn)步，采用先進(jìn)技術(shù)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)武裝企業(yè)，提高企業(yè)職工的科學(xué)文化水平和勞動(dòng)技能，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。第二，采用現(xiàn)代管理方法，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，以最少的消耗生產(chǎn)出最多適應(yīng)市場(chǎng)需要的產(chǎn)品。
(5)企業(yè)兼并和破產(chǎn)的原因和共同的目的是什么?（我們?nèi)绾慰创娌⒑推飘a(chǎn)?）
答：①原因：企業(yè)兼并和破產(chǎn)是價(jià)值規(guī)律發(fā)生作用(優(yōu)勝劣汰)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)帶來的必然結(jié)果。
②共同目的：企業(yè)的兼并和破產(chǎn)，是優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的有力杠桿。實(shí)行兼并和破產(chǎn)制度，對(duì)于企業(yè)來說是為了提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力；對(duì)于國家來說是為了優(yōu)化資源配置，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)的整體素質(zhì)和國際競(jìng)爭(zhēng)力。
③對(duì)策：鼓勵(lì)兼并、規(guī)范破產(chǎn)，不斷完善兼并和破產(chǎn)制度，對(duì)于我國企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，具有重要的促進(jìn)作用。
考點(diǎn)五 國有企業(yè)經(jīng)營者的地位
(1)我國國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制是：充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，堅(jiān)持和完善廠長(zhǎng)(經(jīng)營)負(fù)責(zé)制，全心全意依靠工人階級(jí)。
①廠長(zhǎng)(經(jīng)理)是企業(yè)的法定代表人，在企業(yè)中處于中心地位，統(tǒng)一指揮、全面負(fù)責(zé)企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營管理工作，對(duì)企業(yè)的物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)負(fù)全面責(zé)任。
②廠長(zhǎng)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的中心地位和指揮作用，必須建立在民主管理的基礎(chǔ)之上。廠長(zhǎng)必須依靠職工群眾履行法律規(guī)定的企業(yè)各項(xiàng)義務(wù)，執(zhí)行職工代表大會(huì)依法作出的決定。
企業(yè)職工代表大會(huì)是企業(yè)實(shí)行民主管理的基本形式，是職工以主人翁的身份參與民主管理的機(jī)構(gòu)。
③企業(yè)黨組織在企業(yè)中處于政治核心地位、起保證監(jiān)督作用。是中國共產(chǎn)黨在企業(yè)中的基層組織，對(duì)黨和國家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行，實(shí)行監(jiān)督。
(2)作為企業(yè)的經(jīng)營者，必須正確處理企業(yè)與國家、企業(yè)與職工的關(guān)系：第一，正確處理企業(yè)與國家的關(guān)系，就是要處理好局部利益和整體利益的關(guān)系；第二，正確處理企業(yè)與職工的關(guān)系，就是要處理好眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。國有企業(yè)的改革和發(fā)展，是關(guān)系到整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大經(jīng)濟(jì)問題，也是關(guān)系帶社會(huì)主義制度命運(yùn)的重大政治問題。處于企業(yè)中心地位的企業(yè)經(jīng)營者，只有正確處理好國家、企業(yè)、職工之間的關(guān)系，全心全意依靠工人階級(jí)，才能使國有企業(yè)的改革和發(fā)展取得更大的成功。
考點(diǎn)六 企業(yè)經(jīng)營者的素質(zhì)
(1)企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)具備哪些方面良好素質(zhì)?
答：企業(yè)經(jīng)營者既要有良好的思想道德素質(zhì)和與時(shí)俱進(jìn)的開拓創(chuàng)新精神，又要具有經(jīng)營的專業(yè)知識(shí)、才干和能力。①國有企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)具備良好的思想政治素質(zhì)； ②企業(yè)經(jīng)營者必須具備良好的職業(yè)道德；③企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)具備的良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)；
[應(yīng)用] ●企業(yè)經(jīng)營者能做到“權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系”——這說明經(jīng)營者“具有全心全意為人民服務(wù)的高尚情操”，這是企業(yè)經(jīng)營者具有良好政治思想素質(zhì)的體現(xiàn)。
●企業(yè)經(jīng)營者講“誠信”——這是企業(yè)經(jīng)營者具有良好職業(yè)道德的體現(xiàn)。
●企業(yè)經(jīng)營者敢于反對(duì)“損公肥私、損人利己”——這是企業(yè)經(jīng)營者具有良好職業(yè)道德的體現(xiàn)。
●企業(yè)經(jīng)營者敢于同制假售假行為作斗爭(zhēng)——這是企業(yè)經(jīng)營者具有良好職業(yè)道德的體現(xiàn)。
●企業(yè)經(jīng)營者帶領(lǐng)企業(yè)科技人員大膽進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，使企業(yè)取得良好的經(jīng)濟(jì)效益——這是企業(yè)經(jīng)營者具有良好業(yè)務(wù)素質(zhì)的體現(xiàn)。
(2)企業(yè)的信譽(yù)和形象對(duì)企業(yè)的重要性：①良好的信譽(yù)和企業(yè)形象，對(duì)企業(yè)的生存競(jìng)爭(zhēng)，有著至關(guān)重要的作用。②企業(yè)的信譽(yù)和形象是企業(yè)的一種無形資產(chǎn)，是企業(yè)經(jīng)營成敗的重要因素。③企業(yè)的信譽(yù)和形象集中表現(xiàn)在產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量上，保證優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，才能保證企業(yè)立于不敗之地。④企業(yè)要樹立良好的信譽(yù)和形象，就必須開展正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，反對(duì)和抵制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
(3)實(shí)行“召回制”的積極意義：實(shí)行“召回制”，重視產(chǎn)品質(zhì)量，有利于實(shí)現(xiàn)商品價(jià)值；有利于企業(yè)樹立良好的信譽(yù)和形象，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；有利于維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益；有利于規(guī)范、整頓市場(chǎng)秩序，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康、有序發(fā)展；有利于與國際慣例接軌，提高我國產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力。
[重點(diǎn)熱點(diǎn)分析]
1 正確認(rèn)識(shí)股份制
（1）股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式，是一種公司制度，是社會(huì)化大生產(chǎn)的產(chǎn)物。
(2)股份有限公司最基本特征是它可以向社會(huì)公開募股集資。
(3)股票含義：股票是股份公司發(fā)給股東的入股憑證，是股東取得股息的一種有價(jià)證券。
(4)居民購買股票是一種投資行為，其目的主要是為了取得股息和從股票升值中獲得收入。
(5)股票價(jià)格：股票價(jià)格的高低，一般取決于兩個(gè)基本因素：預(yù)期股息和銀行存款利息率。股票價(jià)格與股息收入成正比，與銀行利息率成反比。用公式表示：
股票價(jià)格=預(yù)期股息/銀行利率
(6)判斷股份制性質(zhì)，關(guān)鍵是看它從屬的社會(huì)基本經(jīng)濟(jì)制度的性質(zhì)，看它的控股權(quán)掌握在誰的手里。
(7)作用：股份制是一種反映社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營方式和組織形式，是適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)力水平的資本組織形式，有利于實(shí)現(xiàn)政企分開，增強(qiáng)企業(yè)自主權(quán)；有利于擴(kuò)大資本支配范圍，提高企業(yè)和資本運(yùn)作效率。
(8)股份有限公司和有限責(zé)任公司的比較
名稱
比較 股份有限公司 有限責(zé)任公司
不
同
點(diǎn)資本劃分方式不同資本劃分為等額股份資本不劃分為等額股份
出資方式不同發(fā)行股票籌資，資本必須是貨幣出資不一定是貨幣。還可以為技術(shù)、廠房、土地等
股東人數(shù)限制不同股東人數(shù)有最低限制，沒有最高限制股東人數(shù)為2-50
注冊(cè)資本最低限額不同注冊(cè)資本最低限額為1000萬元最低注冊(cè)資本為1O至50萬元
設(shè)立程序不同設(shè)立程序較為復(fù)雜設(shè)立程序簡(jiǎn)單
適用范圍不同適用于大中型企業(yè)適用于中小型企業(yè)
相
同
點(diǎn) 兩者都是依法沒立的企業(yè)法人；股東均負(fù)有有限責(zé)任；公司均以其全部資產(chǎn)對(duì)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任；公司組織機(jī)構(gòu)均為股東大會(huì)、董事會(huì)及總經(jīng)理；公司均有名稱、章程等。
2 全面理解和把握企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益
(1)經(jīng)濟(jì)效益≠提高經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)的生產(chǎn)總值同生產(chǎn)成本之間的比例關(guān)系；提高經(jīng)濟(jì)效益，就是要降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，以最小的資源消耗，生產(chǎn)出最多的適合市場(chǎng)需要的商品和勞務(wù)。
(2)經(jīng)濟(jì)效益≠利潤(rùn)。經(jīng)濟(jì)效益=生產(chǎn)總值÷生產(chǎn)成本；利潤(rùn)=生產(chǎn)總值一生產(chǎn)成本。
①利潤(rùn)增加≠經(jīng)濟(jì)效益提高。因?yàn)椋趧?chuàng)造相同生產(chǎn)總值、生產(chǎn)成本不變的條件下，隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，企業(yè)獲得的利潤(rùn)就會(huì)增加，但經(jīng)濟(jì)效益未必提高；或者說：如果生產(chǎn)成本與生產(chǎn)總值同步增長(zhǎng)，企業(yè)的利潤(rùn)可能會(huì)增加，但經(jīng)濟(jì)效益未必提高。只有在生產(chǎn)總值不變或增加的條件下，降低生產(chǎn)成本，企業(yè)獲得的利潤(rùn)就會(huì)增加，經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)相應(yīng)得到提高。
②經(jīng)濟(jì)效益提高≠利潤(rùn)增加。因?yàn)�，在生產(chǎn)規(guī)模大幅度削減的條件下，只要生產(chǎn)成本的下降幅度高于生產(chǎn)總值的下降幅度，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益就會(huì)提高，但利潤(rùn)未必就會(huì)增長(zhǎng)。
③只有在生產(chǎn)總值不變或增加的條件下，降低生產(chǎn)成本，這時(shí)既能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，又會(huì)增加企業(yè)的利潤(rùn)。
（3）經(jīng)濟(jì)效益與勞動(dòng)消耗的關(guān)系
勞動(dòng)消耗的減少不能以損害消費(fèi)者的利益為代價(jià)。
（4）經(jīng)濟(jì)效益與勞動(dòng)生產(chǎn)率的關(guān)系
勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高是提高經(jīng)濟(jì)效益的必不可少的條件，同時(shí)還要減少物化勞動(dòng)的消耗等。
（5）經(jīng)濟(jì)效益與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的關(guān)系、與規(guī)模經(jīng)濟(jì)的關(guān)系
(6)粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式與集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的區(qū)別
增長(zhǎng)方式
區(qū)別粗放型集約型
實(shí)現(xiàn)的途徑和手段不同 主要靠增加資金和人力、物力的投入，即單純依靠增加投資、鋪新攤子來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠科學(xué)技術(shù)和科學(xué)管理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，以盡可能少的投入獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益。歸根到底要靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)。
后果不同
導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失調(diào)，經(jīng)濟(jì)效益不高有利于提高我國企業(yè)的素質(zhì)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提高經(jīng)濟(jì)效益。
3 進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革
[背景]十屆人大三次會(huì)議通過的《政府工作報(bào)告》指出，國有企業(yè)改革仍是經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)，必須堅(jiān)定不移地按照中央確定的方針。一是堅(jiān)持國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，完善國有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)的機(jī)制；二要加快國有大型企業(yè)股份制改革；三要加快解決企業(yè)辦社會(huì)問題；四要深化電力、電信、民航等行業(yè)改革，推進(jìn)郵政、鐵路行業(yè)和城市公用事業(yè)改革。
(1)我國現(xiàn)階段國有企業(yè)改革的基本方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
搞好國有企業(yè)的標(biāo)志是提高經(jīng)濟(jì)效益。
(2)意義：國有大中型企業(yè)的經(jīng)營狀況，直接關(guān)系著我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)主義制度的鞏固。
（3）措施：A繼續(xù)調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)的布局和結(jié)構(gòu)；
B推進(jìn)壟斷行業(yè)改革，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；
C推進(jìn)國有大中型企業(yè)股份制改革，使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式；
D深化國有資產(chǎn)管理體制改革，建立歸屬清楚、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度；
E 全方位、多角度解決企業(yè)下崗職工問題，建立健全社會(huì)保障體系，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。
4 節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)
（1）企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益。一要依靠科技，采用節(jié)電設(shè)備，生產(chǎn)節(jié)電產(chǎn)品；二要采用科學(xué)管理，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平，降低能耗；三要提高職工的科學(xué)文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能，促使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。
（2）國家的宏觀調(diào)控。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段 （稅收、價(jià)格杠桿，梯級(jí)稅收和峰谷電價(jià)，促使人們節(jié)約能源）。
5 對(duì)個(gè)稅改革彰顯公平的理論思考
[背景]此次個(gè)稅改革涉及兩項(xiàng)內(nèi)容：一是將工薪所得減除標(biāo)準(zhǔn)從800元提高到1600元；二是要求高收入者自行申報(bào)。此次修改的目的一是保護(hù)中低收入者的利益，二是加強(qiáng)對(duì)高收入者的監(jiān)管。
（1）國家的宏觀調(diào)控。通過此次改革，以加強(qiáng)個(gè)人所得稅在社會(huì)財(cái)富分配方面的調(diào)節(jié)作用，體現(xiàn)了運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段以加強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控。
（2）稅收要逐步成為調(diào)節(jié)貧富差距的一個(gè)重要杠桿和有效手段。
（3）有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕，體現(xiàn)社會(huì)公平。
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