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人民教育事業(yè)的發(fā)展教案
相關(guān)名言
“有一流的教育，才能成為一流的國(guó)家”。　　——溫家寶
“我們留下一個(gè)什么樣的世界給子孫，在很大程度上取決于我們給世界留下什么樣的子
孫后代�！薄� ——《世界教育報(bào)告》
百年大計(jì)，教育為本。教育為本，在于育人。 ——江澤民
讓學(xué)生感受：國(guó)運(yùn)興衰，系于教育
二戰(zhàn)后，日本教育開始實(shí)行9年免費(fèi)義務(wù)教育制度。 1957年獲理工農(nóng)醫(yī)專業(yè)博士學(xué)位
的占博士總數(shù)的88％。 1965-1970年培養(yǎng)出19萬工科中級(jí)技術(shù)人員。
——?jiǎng)⑻旒儭度毡靖母锸肪V》
二戰(zhàn)后日本國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)（單位：億美元）
年份1952196319701976
產(chǎn)值17368219695544
——《國(guó)外經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料（1949-1976）》
【社會(huì)主義教育的興辦】
確立新型的社會(huì)主義教育制度。1949年中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議召開，通過的臨時(shí)憲法《共同綱領(lǐng)》規(guī)定：新中國(guó)的文化教育是民族的、科學(xué)的、大眾的文化教育，據(jù)此人民政府對(duì)舊教育進(jìn)行了徹底改造。首先，改革舊學(xué)制，實(shí)行小學(xué)六年一貫制，中學(xué)三三制，大學(xué)本科四年制的新學(xué)制；改革舊課程，取消國(guó)民黨統(tǒng)治時(shí)期的“黨義”、“公民”、“軍訓(xùn)”、“童子軍”等反動(dòng)課程和教材，開設(shè)革命政治課，對(duì)學(xué)生進(jìn)行人生觀教育，大專院校增開《新民主主義論》、《社會(huì)發(fā)展史》等馬列主義、毛澤東思想的課程。其次，教育面向工農(nóng)和工農(nóng)子女，政府采取掃盲教育、工農(nóng)識(shí)字教育，開辦工農(nóng)業(yè)余學(xué)校。開設(shè)干部文化補(bǔ)習(xí)學(xué)校，工農(nóng)速成中學(xué)以及與之相匹配的大學(xué)預(yù)科，數(shù)萬名工農(nóng)干部、勞動(dòng)模范、產(chǎn)業(yè)工人接受了比較正規(guī)的中等教育和高等教育，各類學(xué)校優(yōu)先錄取工農(nóng)子女入學(xué)接受教育。再次，從西方殖民者手中收回各種文化教育的自主權(quán)。1951年教育部作出決定，將全國(guó)接受外國(guó)津貼的20所高等學(xué)校，11所改為公辦學(xué)校，9所改為中國(guó)人自辦的私立學(xué)校。此外還陸續(xù)接受了外資津貼的中學(xué)544所，小學(xué)1133所。教育領(lǐng)域的改革，從根本上改變了半殖民地半封建的教育制度，實(shí)現(xiàn)了向新民主主義和社會(huì)主義教育的轉(zhuǎn)變，確立了新型的社會(huì)主義教育制度。
制定人民教育方針。隨著社會(huì)主義三大改造的逐步完成，1954年9月全國(guó)人大一屆一次會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)憲法》，正式以法律形式將新中國(guó)教育為人民大眾服務(wù)的性質(zhì)確定下來。憲法第九十四條明確規(guī)定，中華人民共和國(guó)公民有受教育的權(quán)利。國(guó)家設(shè)立并且逐步擴(kuò)大各種學(xué)校和其他文化教育機(jī)關(guān)，以保證公民享受這種權(quán)利。國(guó)家特別關(guān)懷青年的體力和智力的發(fā)展。1956年三大改造完成，社會(huì)主義制度在我國(guó)確立。為了推動(dòng)教育事業(yè)的發(fā)展，1957年2月毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中指出：“我們的教育方針，應(yīng)該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會(huì)主義覺悟的有文化的勞動(dòng)者”，這是新中國(guó)首次提出社會(huì)主義的教育方針，對(duì)人民教育事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了根本的指導(dǎo)作用。
為貫徹這一方針，教育戰(zhàn)線進(jìn)行了一系列教育改革試驗(yàn)。如：試行“兩種教育制度”和“兩種勞動(dòng)制度”，實(shí)行全日制學(xué)校和半工半讀學(xué)校的教育制度，實(shí)行工廠機(jī)關(guān)八小時(shí)工作和半工半讀的勞動(dòng)制度；改革管理體制，在高校貫徹、生產(chǎn)、科研三結(jié)合的方針，注重調(diào)整系科結(jié)構(gòu)，組建新興專業(yè)，促進(jìn)科研的發(fā)展和科技人才的培養(yǎng)，在中學(xué)加強(qiáng)基本知識(shí)和基本技能的“雙基”教育，注重進(jìn)行教學(xué)改革，教材改革與編寫成就尤其突出。在中小學(xué)下放部分課程內(nèi)容，提高教學(xué)程度，加強(qiáng)教材管理。1961年教育部陸續(xù)頒布了有關(guān)學(xué)校教育的暫行工作條例，對(duì)穩(wěn)定教學(xué)秩序，規(guī)范管理，提高教學(xué)質(zhì)量，起到了積極作用；改革教育管理體制和辦學(xué)體制，加強(qiáng)地方對(duì)教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)管理，按“兩條腿走路”的方針，實(shí)行國(guó)家辦學(xué)與廠礦、企業(yè)、合作社辦學(xué)并舉等等，改革取得巨大成就。
初步形成比較完整的國(guó)民教育體系。建國(guó)十七年的探索，制定了比較適合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義教育方針、政策、制度及規(guī)章，實(shí)施了新學(xué)制，建立了人民助學(xué)金制度，設(shè)立了大批新型學(xué)校。到1965年底，我國(guó)已有高等院校434所，中等專業(yè)學(xué)校1265所，普通中學(xué)1.8萬所，小學(xué)168.2萬所，幼兒園1.9萬所，全國(guó)各類學(xué)校在校人數(shù)為13138.4萬人，奠定共和國(guó)教育持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
【“文革”中的“教育革命”】
知識(shí)青年“上山下鄉(xiāng)”運(yùn)動(dòng)。文革爆發(fā)，教育部門首當(dāng)其沖，林彪、江青集團(tuán)污蔑各級(jí)學(xué)校是資產(chǎn)階級(jí)一統(tǒng)天下，煽動(dòng)學(xué)生“停課鬧革命”，各地大中學(xué)校紛紛成立紅衛(wèi)兵組織進(jìn)行造反，并進(jìn)行大串連活動(dòng)，在“破四舊”和批判所謂“反動(dòng)學(xué)術(shù)權(quán)威”的活動(dòng)中，許多學(xué)者、專家和教師被批斗，甚至迫害致死，學(xué)校教育全面停頓，學(xué)校秩序陷于混亂狀態(tài)。1967年10月大中學(xué)校開始“復(fù)課鬧革命”，進(jìn)行軍訓(xùn)、學(xué)工、學(xué)農(nóng)和簡(jiǎn)單的教學(xué)，但難以扭轉(zhuǎn)教育混亂的局面。由于文革初期高校招生制度遭到破壞，數(shù)以千萬計(jì)的中學(xué)畢業(yè)生無法深造，1968年全國(guó)掀起了知識(shí)青年“上山下鄉(xiāng)”，到農(nóng)村去，到邊遠(yuǎn)地區(qū)去，接受貧下中農(nóng)再教育的熱潮，這是當(dāng)時(shí)政治的需要，更是解決中學(xué)畢業(yè)生出路問題的應(yīng)急措施。中學(xué)畢業(yè)生全部放棄學(xué)習(xí)，使我國(guó)基礎(chǔ)教育受到巨大沖擊，整整一代人的文化教育受到摧殘。據(jù)統(tǒng)計(jì)，文革期間我國(guó)少培養(yǎng)了100多萬大專畢業(yè)生和200多萬中專畢業(yè)生，對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)造成難以估量的損失。
文革中的“教育革命”。為了戰(zhàn)勝教育戰(zhàn)線的所謂資產(chǎn)階級(jí)力量，文革否定了建國(guó)17年來的一整套的辦學(xué)方式，課程教材設(shè)置，教學(xué)管理體制以及招生分配制度，在全國(guó)開展了聲勢(shì)浩大的“教育革命”。表現(xiàn)為：第一，改革學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制。原有的學(xué)校教育管理體制被徹底廢除，學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)轉(zhuǎn)移到“工人毛澤東思想宣傳隊(duì)”和“貧下中農(nóng)管理學(xué)校委員會(huì)”手中，“解放軍宣傳隊(duì)”也進(jìn)駐大中學(xué)校，這種“外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行”的教育體制給我國(guó)教育事業(yè)帶來嚴(yán)重后果。第二，改革教學(xué)體制。無視教育規(guī)律以及各學(xué)科的理論性、系統(tǒng)性，在大中小學(xué)校普遍實(shí)行所謂的“開門辦學(xué)”。要求高校文科師生到工廠、農(nóng)村、部隊(duì)和工農(nóng)兵一起“批林批孔”，評(píng)法批儒。理工科則進(jìn)行廠校掛鉤，大辦小工廠、小農(nóng)場(chǎng)、組織師生與工農(nóng)兵一起開展革命大批判。學(xué)校教學(xué)以階級(jí)斗爭(zhēng)為主課，以勞動(dòng)為中心，師生紛紛進(jìn)入社會(huì)大課堂，“進(jìn)進(jìn)出出，上上下下”，造成學(xué)校秩序的嚴(yán)重混亂，教育質(zhì)量的嚴(yán)重下降。第三，改革高校招生制度。文革開始以后，高等學(xué)校停止招生長(zhǎng)達(dá)四年。1970年6月，中共中央提出高等學(xué)校恢復(fù)招生，廢除統(tǒng)一考試，擇優(yōu)錄取的招生辦法，“實(shí)行群眾推薦，領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)和學(xué)校復(fù)審相結(jié)合的辦法”，招收的學(xué)生被稱為“工農(nóng)兵學(xué)員”，學(xué)制縮短為二至三年。然而由于學(xué)生文化程度參差不齊，有的文化程度過低，教學(xué)秩序又難以保證，教育質(zhì)量大幅下降。
文革中教育遭到嚴(yán)重破壞。長(zhǎng)時(shí)期“停課鬧革命”和所謂“教育革命”，使中國(guó)教育事業(yè)蒙受巨大損失，在一個(gè)時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)了“文化斷層”、“人才斷層”，大批知識(shí)分子下放農(nóng)村，經(jīng)受勞動(dòng)鍛煉，被迫中止正在進(jìn)行的科學(xué)研究活動(dòng)，大批知識(shí)青年到農(nóng)村和邊疆，接受再教育，失去了文化深造的機(jī)會(huì)。全國(guó)文盲和半文盲人數(shù)急劇增加，嚴(yán)重影響了全民族文化素質(zhì)的提高和現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步拉大了中國(guó)與世界先進(jìn)國(guó)家的差距。
【“科教興國(guó)”戰(zhàn)略的提出】
背景。文革結(jié)束后撥亂反正，黨中央落實(shí)知識(shí)分子政策，廣大知識(shí)分子不再被罵為“臭老九”，政治上獲得了新生。1977年12月國(guó)家恢復(fù)高考制度，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)日益受到青年學(xué)生的重視，全國(guó)尊師重教蔚然成風(fēng)，中小學(xué)校和高等學(xué)校師資力量大幅度增長(zhǎng)。1978年教育部確定中小學(xué)的基本學(xué)制和課程設(shè)置，恢復(fù)對(duì)教材編審體制和出版發(fā)行辦法，穩(wěn)定了教學(xué)秩序，提高了教學(xué)質(zhì)量，教育戰(zhàn)線呈現(xiàn)勃勃生機(jī)，隨著改革開放不斷深入黨中央提出“科教興國(guó)”戰(zhàn)略。
過程。1982年9月黨的十二大明確提出教育是實(shí)現(xiàn)20年國(guó)民經(jīng)濟(jì)翻兩番的重要保證，普及教育是物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的“重要前提”，第一次把教育提高到現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略重點(diǎn)之一的地位。1983年9月鄧小平提出教育的“三個(gè)面向”，以面向現(xiàn)代化為基礎(chǔ)，提出了教育要適應(yīng)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的問題，進(jìn)一步明確了新時(shí)期教育工作的戰(zhàn)略方向。1987年中共十三大提出“把發(fā)展科技和教育事業(yè)放在首要位置，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來”，教育成為國(guó)家優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。1995年中共中央、國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的決定》，明確提出實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略�！稕Q定》提出“科教興國(guó)是指全面落實(shí)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，堅(jiān)持教育為本，把科技和教育擺在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重要位置，增強(qiáng)國(guó)家的科技實(shí)力及向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的能力，提高全民族的科技文化素質(zhì)，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來，加速實(shí)現(xiàn)國(guó)家的繁榮強(qiáng)盛�！�1997年中共十五大重申實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的重要性和緊迫性，強(qiáng)調(diào)要切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。
意義。“科教興國(guó)”戰(zhàn)略以鄧小平“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想為理論基礎(chǔ)，是黨中央治國(guó)方略的集中體現(xiàn)，是保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的根本措施，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)的必然抉擇，也是中華民族振興的必由之路。
【教育事業(yè)的突飛猛進(jìn)】
新時(shí)期“依法治教”。科教興國(guó)戰(zhàn)略有力地推動(dòng)了中國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展，20世紀(jì)80年代以來，社會(huì)主義教育事業(yè)逐步納入法治軌道。教育法制建設(shè)對(duì)教育改革和發(fā)展起到越來越大的規(guī)范、保障和促進(jìn)作用。教育已成為除經(jīng)濟(jì)以外立法最多的領(lǐng)域。1980年以來全國(guó)人大制定了教育法律6部，國(guó)務(wù)院頒布了教育行政法規(guī)16項(xiàng)，原國(guó)家教委發(fā)布了教育行政規(guī)章200多個(gè)，到20世紀(jì)90年代，初步建立起我國(guó)教育法律法規(guī)體系的基本框架。頒行了《義務(wù)教育法》、《教師法》、《職業(yè)教育法》、《高等教育法》、《民辦教育促進(jìn)法》等等法律文件，為中國(guó)教育的發(fā)展提供了有力的法律保障。


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