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提綱：
初二政治第十三課　　公民在政治生活中享有重要權(quán)利
第一框　公民依法享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)(公民在政治生活中的首要權(quán)利)
在我國，國家的一切權(quán)力屬于人民，人民對國家事務(wù)有權(quán)進(jìn)行管理。我國憲法和法律確認(rèn)并保護(hù)公民的政治權(quán)利和自由。
選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民參加政治生活的首要權(quán)利。
一、人民管理國家的一項最基本的政治權(quán)利＿＿選舉權(quán)和被選舉權(quán)
選舉權(quán)和被選舉權(quán)統(tǒng)稱為選舉的權(quán)利。居我國公民政治權(quán)利的首位，它是公民參加國家管理、組織國家政權(quán)、實現(xiàn)人民民主的重要途徑。
選舉權(quán)＿＿＿指公民按照法律規(guī)定享有選舉國家代表機(jī)關(guān)代表或者其他由選舉產(chǎn)生的國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)利；
被選舉權(quán)＿＿＿指公民按照法律規(guī)定享有的被選為國家代表機(jī)關(guān)代表或者其他由選舉產(chǎn)生的國家公職人員的權(quán)利。
由我國憲法、選舉法等法律確認(rèn)和保護(hù)公民的選舉權(quán)利。

縣、鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表＿＿＿由選民直接選舉產(chǎn)生；
縣以上各級人民代表大會代表由下級人民代表大會選舉產(chǎn)生＿＿＿間接選舉
各級國家公職人員，如各級權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的主要官員等，是由該級人民代表大會代表選舉（或決定）產(chǎn)生的。
選舉權(quán)是莊嚴(yán)神圣的，選民和代表都要珍惜自己的選票，把它投給自己最信賴的、符合條件的最佳人選。

在我國絕大多數(shù)公民都具有選舉的權(quán)利，但行使選舉權(quán)利是有條件的。行使選舉權(quán)利要依照一定的法律程序進(jìn)行，我國對公民的選舉權(quán)利有具體的保障。
二、行使選舉權(quán)利的資格、法律程序和保障
1、行使選舉權(quán)利的資格
在我國，根據(jù)憲法和法律的規(guī)定，除以下三種人以外，都享有選舉的權(quán)利。
這三種人是：
第一、外國人，即不具有中華人民共和國國籍的人。
　　因為選舉的權(quán)利屬于政治權(quán)利，與國家主權(quán)相聯(lián)系，所以只能賦予本國公民。
第二、年滿18周歲的人
18周歲是成年與未成年在法律上的界線。人到18周歲，生理、心理、智力等相對成熟，能夠鑒別是非、善惡，能夠?qū)ψ约旱男袨樨?fù)法律上的責(zé)任。未成年人無選舉能力，不能享有選舉權(quán)，這是世界各國的通例。
第三、依法被剝奪政治權(quán)利的人
我國刑法第54條規(guī)定，剝奪政治權(quán)利是剝奪下列權(quán)利：
選舉權(quán)和被選舉權(quán)；
言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利；
擔(dān)任國家機(jī)關(guān)職務(wù)的權(quán)利；
擔(dān)任國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的權(quán)利。
這種法律規(guī)定體現(xiàn)了我國選舉權(quán)的普遍性與平等性原則。
我國享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的人數(shù)占我國人口的絕大多數(shù)。

2、行使選舉權(quán)的法律程序
具備選民資格的公民真正行使選舉權(quán)，必須經(jīng)過以下法律程序：
第一、選民登記
由選舉委員會按選區(qū)進(jìn)行登記、審查，對于符合法律條件的選民，列入選民名單，承認(rèn)其選民資格。
選民名單應(yīng)在選舉日的20日以前公布，并發(fā)給選民證。
我國現(xiàn)行選舉法規(guī)定，我國實行經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格“一次登記，長期有效”的原則。
第二、提名候選人
縣、鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表選舉時，只要有選民10人聯(lián)名，就可以提名一位代表候選人。
代表是人民派往國家權(quán)力機(jī)關(guān)的使者，代表人民行使國家權(quán)力，所以選民要注意挑選素質(zhì)較高的代表候選人。
第三、投票選舉
全國和地方各級人民代表大會代表的選舉，一律采用無記名投票的方法。投票后由監(jiān)票人員、計票人員和選舉委員會或者人民代表大會主席團(tuán)的人員將投票人和票數(shù)核對，并按法定程序公布選舉結(jié)果。
注：每個選民在一次選舉中只有一個投票權(quán)。

以下是今天春天在我國召開的十屆全國人民代表大會，網(wǎng)上發(fā)布的公民投票的照片。在這次的人民代表大會選舉中，按照法定程序公民依法行使投票權(quán)。
3、行使選舉權(quán)的保障
我國公民享有的選舉權(quán)有物質(zhì)保障和法律上的保障。
　　　物質(zhì)上的保障＿＿＿我國選舉法規(guī)定，選舉經(jīng)費由國庫開支，從而使每一個選民和候選人不因財產(chǎn)占有的多少而在選舉中受到任何限制。
　　　法律上的保障＿＿＿我國刑法對破壞選舉的行為規(guī)定為犯罪并處以刑罰。
　　　如刑法第256第規(guī)定，在選舉各級人民代表大會代表和國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員時，以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選舉文件、虛報選舉票數(shù)等手段破壞選舉或者妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以下有期徒刑、拘役或剝奪政治權(quán)利。
第二框　　公民依法享有政治自由(公民在政治生活中的基本權(quán)利)
　　我國公民的各項政治自由是公民表達(dá)政治見解的必要權(quán)利。
我國憲法第35條規(guī)定：“中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由�！�
這是公民在法律范圍內(nèi)享有的表達(dá)、參加社會生活和政治生活的基本權(quán)利。

政治自由是民主政治的基礎(chǔ)，是公民參與國家管理的基本形式。
如果說公民的選舉權(quán)利離我們學(xué)生現(xiàn)在的生活還有一定的時間上的距離的話，那么，公民的政治自由則與我們現(xiàn)在的生活聯(lián)系緊密。
下面分別講講這六個方面的政治自由。

一、言論自由
言論自由＿＿＿指公民通過語言表達(dá)思想和見解的自由。有口頭、書面。如、發(fā)言、演講、講學(xué)、新聞報道、廣播等多種形式。

1、公民用此種形式討論國內(nèi)外大事、討論黨的方針政策、國家法律和法規(guī)，提出批評和建議，以實現(xiàn)管理國家、管理社會的權(quán)利；
2、可以發(fā)表學(xué)術(shù)見解，進(jìn)行學(xué)術(shù)研討，促進(jìn)科學(xué)文化事業(yè)的發(fā)展；
3、可以談?wù)撋鐣�上的軼聞趣事，風(fēng)土人情，以豐富精神生活、增長社會知識。
公民的言論自由具有平等性和廣泛性的特點。發(fā)言者不應(yīng)由于某種言論給自己帶來不良后果。
補(bǔ)充：
我國曾有一段時間(主要指1957年反右以后到“十年內(nèi)亂”結(jié)束)，由于社會政治氣氛的影響，公民的政治言論自由受到了很大的限制。改革開放以來的20年，是建國后言論最為開放，公民的言論自由權(quán)利得到較好體現(xiàn)的時期。特別是現(xiàn)在，言論自由在公民的社會生活和政治生活中體現(xiàn)的更為充分。

下面是我從5月14日的《北京晚報》上摘錄了兩篇文章。一篇是《北京市工資支付規(guī)定網(wǎng)上征求意見》，一篇是有關(guān)現(xiàn)在熱播的央視版射雕英雄傳的《人物亂評》。思考：是否可以在言論自由的形式上加上“網(wǎng)上發(fā)表的言論”

言論自由不是無限制的絕對自由。它受到法律的兩方面限制＿＿＿
一是公民不得利用言論自由教唆、煽動他人實施危害國家安全、破壞民族團(tuán)結(jié)、破壞社會公德、擾亂社會秩序的行為；
二是公民不得利用言論自由來侮辱、誹謗其他公民的人格。即，誰公開發(fā)表了有損于他人的言論，就要對言論后果負(fù)法律責(zé)任。
我國的刑法、民法通則和治安管理處罰條例等法律文件都規(guī)定了相應(yīng)的處罰措施。
課本P68頁講了這樣一個案例：
作家張某受出版社委托，為一位全國勞模范楊某寫傳記。在采訪的過程中二人發(fā)生了矛盾。張某對勞模產(chǎn)生怨恨，揚言要寫小說“暴露”楊某。此后作家還真的寫了一部小說，在塑造小說的主人公時，張某用了勞動模范楊某的9個獨有的特征和事跡，最后小說又虛構(gòu)了三個情節(jié)，將這個全國勞模描寫成一個為了獲得榮譽(yù)不顧一切而最終眾叛親離的人。小說發(fā)表后，引起了轟動，一部分讀者輕信小說內(nèi)容，議論和譴責(zé)勞模楊某的行為。楊某看了小說后手腳發(fā)抖，血壓升高。氣憤難平。楊某向人民法院起訴，要依法追究張作家的誹謗罪的刑事責(zé)任。人民法院審理認(rèn)為：一般小說創(chuàng)作對模范人物的稱贊和批評都應(yīng)該是善意的，應(yīng)無誹謗他人之心，而作家張某寫小說是出于泄私憤圖報復(fù)，有意誹謗他人；一般小說創(chuàng)作可以合情合理地虛構(gòu)情節(jié)，而張某一方面引用了楊某的真實事跡，另一方面又捏造情節(jié)，事實以損害楊某的名譽(yù)。法院確認(rèn)張某寫小說的行為，不是一般的小說創(chuàng)作，而是利用小說的形式誹謗楊某的行為。人民法院在查明事實的基礎(chǔ)上，依法對張某實施刑罰處罰，并賠償楊某的經(jīng)濟(jì)損失。張某不得再以任何形式發(fā)表或出版這部小說。

二、出版自由
　出版自由＿＿＿是公民以出版物的形式表達(dá)其思想和見解的自由。
出版自由的實現(xiàn)依賴兩個條件：
一是在國家物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展的出版事業(yè)，增加出版設(shè)備＿＿＿＿硬件條件
總的來講，我國目前出版業(yè)還不夠發(fā)達(dá)。娛樂類的與學(xué)術(shù)類的刊物的出版是有所不同的。前者出版容易些，后者要難些。
二是從法制建設(shè)方面保障公民的這一自由＿＿＿軟件條件
我國的《著作權(quán)法》是保障公民出版自由權(quán)利的重要法律。
我國禁止出版和發(fā)行黃色、淫穢以及散布迷信、沒落思想的出版物。

我國的出版法和新聞法還沒有正式出臺。相信隨著法制建設(shè)的完善，我國公民的出版自由會獲得越來越多的法律保障。

三、結(jié)社自由
結(jié)社自由＿＿＿是公民為一定宗旨，依照法定程序組織或參加具有持續(xù)性的社會團(tuán)體的自由。
凡符合憲法和法律的規(guī)定，并履行一定的法律程序而組成的社會團(tuán)體，都受到國家的保護(hù)。
我國現(xiàn)在除中國共產(chǎn)黨外，還有8個民主黨派，以及工會、共青團(tuán)、婦女聯(lián)合會等各種社會團(tuán)體。
此外還有各種協(xié)會、學(xué)會等團(tuán)體。
我國法律既保護(hù)公民享有結(jié)社自由，又禁止和取締不法分子假借這種自由搞非法組織和破壞活動。

四、集會、游行、示威自由
集會自由＿＿＿指公民有聚集在一定場所、發(fā)表意見、表達(dá)意愿的權(quán)利。
分為露天集會和室內(nèi)集會兩種。
游行自由＿＿＿指公民在公共道路、露天公共場所列隊行進(jìn)，表達(dá)共同意愿的自由。
示威自由＿＿＿指公民在露天公共場所或公共道路上以集會、游行、靜坐等方式，表達(dá)要求、抗議或者支持、聲援等共同意愿的自由。

　　都是若干人共同表達(dá)意愿，只是表達(dá)的方式、方法有所不同。
三種方式是公民表達(dá)意愿最激烈的方式，由于是集體行動，又一般在露天和公共道路上進(jìn)行，因此影響比較大。
為了既保障公民這些自由的行使，又達(dá)到維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)的目的，專門制定頒布了集會游行示威法，對此作了規(guī)范。如規(guī)定：舉行集會、游行、示威不得攜帶武器、管制刀具和爆炸物，不得使用暴力或者煽動使用暴力，若違反這些規(guī)定，則屬于違法。
我國1989年10月31日通過了《中華人民共和國集會游行示威法》。它既是
實現(xiàn)憲法賦予公民集會、游行、示威自由權(quán)利的重要法律依據(jù)和法律保障，同時
也是對濫用此項自由權(quán)利行為的必要限制。
補(bǔ)充：
美國的《統(tǒng)一公眾集會法》規(guī)定，舉行公眾集會必須在9天前向當(dāng)?shù)卣�府提出申請，獲準(zhǔn)后方可舉行。
英國很早就有法律規(guī)定，嚴(yán)禁在王宮、議會、法院、內(nèi)閣一英里內(nèi)的街道、廣場舉行50人以上的集會。
葡萄牙法律規(guī)定，集會的宗旨不能違背法律、道德、個人和他人權(quán)利，不能危及公共安全和社會安定。

小結(jié)：
學(xué)習(xí)了這些知識，我在思考這樣一個問題：不管公民在政治生活中的權(quán)利包含了哪些內(nèi)容，這些權(quán)利都是國家通過憲法和法律所確認(rèn)的公民實現(xiàn)某種行為的可能性，不是“絕對的權(quán)利”，而有要在法律許可的范圍內(nèi)行使權(quán)利。即權(quán)利是有條件限制的。政治自由是民主政治的基礎(chǔ)。
我國政治民主的發(fā)展需要一個不斷完善的長期過程。公民在政治生活中的權(quán)利也是逐步發(fā)展，沒有一蹴而就的政治文明。
馬克思說：“自由就是從事一切對別人沒有害處的活動的權(quán)利。每個人所能進(jìn)行的對別人沒有害處的活動的界限是由法律規(guī)定的�！�
應(yīng)該承認(rèn)，中國是一個在社會生活的歷史上缺乏自由傳統(tǒng)的國家。
相信我們能夠理解自由是民主的起點，也是民主的終點；民主是自由的體現(xiàn)，但同時它也是自由的工具。就象自由與秩序，權(quán)利與義務(wù)一樣，我們所討論和學(xué)習(xí)的是“自由中的秩序和秩序中的自由。”
美國學(xué)者塞謬爾亨廷頓指出：“人類首要的問題不是自由，而是建立一個合法的公共秩序。人類當(dāng)然可以有秩序而無自由，但絕不能有自由而無秩序�！�

客觀地講，古往今來，鼓吹沒有秩序的自由的思想家寥若晨星。
我們理解的民主精神所蘊含的自由，是理性的自由。
我們應(yīng)看到秩序是對自由的約束，更是對自由的保證。
我們所理解的自由不能是放任。

也可以把我們今天所講的歸結(jié)為這樣的兩句話：
一是公民政治生活中(當(dāng)然也包括經(jīng)濟(jì)生活和其他各項生活)自由權(quán)的實施不能超越法律許可的界限；
二是公民自由權(quán)的實施不能侵害或妨礙他人的自由權(quán)利。

作業(yè)：　孟德斯鳩的一段話：“自由是做法律所許可的一切事情的權(quán)利；”
你怎樣理解這段話？


本文來自：逍遙右腦記憶 http://douzifanli.com/chuer/81070.html

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